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十三五加码生态文明建设 环保产业迎政策春风
作者: 发布于:2016/3/28 14:06:29 点击量: 来源:投资快报
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  还有不到一周的时间,十八届五中全会即将召开,编制“十三五”规划将是其主要议程。生态文明建设作为“十三五”规划发展的目标之一,受到广泛关注。“十三五”期间环保产业年增速将超20%,总社会投资有望达到17万亿元。分析认为,随着生态文明建设不断加码,环保股迎来政策风,投资者可从四大主线布局相关受益股。

  十三五期间环保产业年增速望超20%

  十八届五中全会将于10月26至29日在北京召开,编制“十三五”规划将是其主要议程。规划尚未出台,但社会各界却已对其充满了期待,生态文明建设作为“十三五”规划发展的目标之一,更是受到了广泛的关注。

  国家主席习近平今年5月在浙江召开华东7省市党委主要负责同志座谈会,明确“十三五”规划整体框架与十大目标,分别是:保持经济增长、转变经济发展方式、调整优化产业结构、推动创新驱动发展、加快农业现代化步伐、改革体制机制、推动协调发展、加强生态文明建设、保障和改善民生、推进扶贫开发。

  伴随着“大气十条”、“水十条”的落地实施以及环保“十三五”规划和“土十条”的预期出台,业界预计十三五期间,环保行业投入将进一步增加。近日,国际节能环保协会秘书长李军洋指出,“十三五”期间节能环保产业有望达到年增速20%以上。而据环保部规划院测算,预计在“十三五”期间,环保投入将增加到每年2万亿元左右,“十三五”期间社会环保总投资有望超过17万亿元。

  环境保护部规划财务司司长赵华林也曾表示,在大气、水、土壤三大污染防治不断深入以及PPP等新模式的推进下,“十三五”期间环保市场潜力巨大,总社会投资有望达到17万亿元。

  安信国际指出,目前“十三五”规划进入加速制定阶段,基于中国城市环境现状和本届政府对环保行业的高度重视,环保板块将是未来5年最为确定性的板块。环保未来5年的方向和投资重点将上升至国家战略角度,成为政府重点投资领域。

  环保价格机制改革提速

  “十三五”期间环保投资将超17万亿元,给环保市场带来巨大的投资机会,同时节能环保领域的价格改革提速,更是为环保产业注入了强大的发展动力,将成为新一轮经济发展的增长点。国泰君安认为,我国环保投资逐年增长,污染物减排效果有了初步表现,但是减排速度远低于投资增速,可见环保工作任重而道远。加大投资力度、针对重点污染领域治理是必由之路。

  10月15日,国务院发布的《关于推进价格机制改革的若干意见》提出,完善环境服务价格政策。统筹运用环保税收、收费及相关服务价格政策,加大经济杠杆调节力度,逐步使企业排放各类污染物承担的支出高于主动治理成本,提高企业主动治污减排的积极性。

  “这意味着环境服务价格将实行市场化的定价方式,未来价格上调是一个大的趋势。”中央财经大学教授谭云明表示,一方面排污费提高将提升污染企业治污的积极性,倒逼其下大力气治理污染问题,另一方面水费等的提高,将提高环保企业的盈利能力,解决其目前微利甚至不盈利的状况,有利于加快淘汰落后产能,发展节能环保产业,促进产业转型升级。

  据媒体报道,2015年年初,三部门联合下发通知明确规定2016年底前,设市城市污水处理收费标准原则上每吨应调整至居民不低于0.95元等。而目前全国36个大中城市的居民污水处理费均价只有0.85元/吨,大部分城市居民污水处理费远低于0.95元/吨,污水处理费仍然偏低。

  “由于环境税缺失,限制了税收对污染、破坏环境行为的调控力度,同时也难以形成专门用于环境保护的税收收入来源。因此,开征环境税势在必行。”谭云明说。

  四大主线布局环保股

  离十八届五中全会正式召开不足一周,生态文明及环保有望成为会议的议题之一,对于市场来说存在哪些投资机会呢?

  业内人士向记者表示,投资者可以从四大主线去布局与环保相关的产业:一是低排放、可持续发展能源中的天然气和核能;二是可再生清洁能源,如风能、太阳能、生物质能等;三是伴随清洁能源的大规模应用,能源管理等相关领域也值得关注;四是已取得技术积累的新能源汽车行业。

  国泰君安指出,我国环保投资逐年增长,污染物减排效果有了初步表现,但是减排速度远低于投资增速,可见环保工作任重而道远;加大投资力度、针对重点污染领域治理是必由之路。环保板块因投资金额加大而总体受益。

  此外,“十三五”规划驱动新能源汽车弯道超车。机构预计新能源汽车主题的催化剂持续性更强,除了今年四季度每月强劲销量数据公布之外,短期的政策将来自:10月底的十八届五中全会,充电基础设施补贴方案、《电动汽车充电基础设施指南》有望落地,北京、上海、杭州等城市对于新能源汽车限行限购有望取消,明年3月底前《充电基础设施专项规划》、《充电基础设施建设运营管理办法》、初装补贴及充电运营补贴有望同时出台。

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